我国再生资源行业的监管体系尚不完善

2019-02-09 22:16 作者:产业新闻 来源:凯发娱乐

  我国的电子产品回收行业目前处于起步阶段,规范化的回收企业廖廖无几,回收的规模和回收技术与发达国家存在较大的差距。而中国的家电目前己大量进入报废期,据国家统计局统计结果显示,2002年我国电视机、洗衣机、电冰箱、空调器、电脑的产量为1.82亿台,预计社会保有量9亿台,报废量2800万台,估计以后每年将按10%的比例增长。面对如此巨大的废旧电子电器市场,开展废旧家电回收处理系统及其工艺流程的研究已迫在眉睫。

  武汉废旧物资回收家电产品的回收现状与问题2.1我国废旧家电产品的回收现状我国目前还没有一套完善的废旧家电回收体系,即废弃物专业化集中回收、处理、加工体系。据信息产业部的调查,国内的电子废弃物主要有两个流向渠道:一是通过小贩回收的废旧家电40 %经修理整体再利用或部件再利用进入二手市场,不能再使用的部分作为材料回收。二是由小作坊非法拆解,从废旧家电中取出值钱的金属或非金属,该过程工艺和设备简陋。如简单焚烧废电线电缆的方法,从中回收铜;用盐酸、硫酸浸泡印刷电路板的方法,从中回收黄金。

  武汉废旧物资回收家电回收系统存在的主要问题我国电子垃圾回收处理系统与发达国家相比,还有相当的差距,目前,主要存在下列一些问题:回收责任不清。废旧家电回收处理达标排放需要高额的费用,这部分费用来源我国目前还没有明确规定,回收企业无利可图,严重挫伤其积极性。

  为了解我国再生资源行业发展状况和趋势,商务部日前发布了由中国物资再生协会编写的《中国再生资源行业发展报告(2013)》。报告指出,在国家发展循环经济相关政策的推动下,我国再生资源回收行业稳步发展,但受宏观经济形势等因素影响,武汉二手设备回收行业总体处于调整时期,市场信心尚未完全恢复。我国再生资源行业的监管体系尚不完善。再生资源行业涉及政府多个部门,各部门政策扶持力度较大,但由于各个部门对再生资源行业实行分段、分块、分类管理,每个部门出台的政策只针对某一方面或某一环节,政策连续性、协调性、配套性较差,尚未形成统一、高效的行政监管体系。

  我国再生资源回收率偏低,主要受制于行业集中度不高。由于大部分回收企业规模较小、分布零散,再生资源要经过几次周转,才能到分拣中心。而从分拣中心到生产企业,有时也要经过2~3次再聚集,再生资源循环的速度和数量被大打折扣。武汉二手设备回收以回收废铅酸蓄电池为例,发达国家一般只有几家或十多家大企业从事废弃铅酸蓄电池的回收利用,而我国拥有数百家回收企业。小企业受限于规模小、技术水平不高等因素,不但资源利用效率不高,还容易造成“二次污染”,亟须国家采取措施促进行业健康发展。

  武汉二手设备回收行业发展不规范也是前进的“绊脚石”。再生资源回收行业的大部分品种,都缺乏产品技术标准、质量分类标准和检测标准,尤其是废纸、废塑料等品种的情况尤为突出。如我国废塑料分类一直没有统一的国家标准,也没有统一的检测办法,不仅带来高昂的交易成本,也无法满足再生利用企业的用料需求。少数大型回收企业虽然制定了自己的质量标准,凭借稳定的货源和良好的品质获取有利的谈判地位,但仍然存在买卖双方标准不统一的矛盾。